Tres concejales quieren que las nuevas restricciones de la policía de Houston permanezcan más allá de la administración actual. El alcalde Whitmire advierte que incorporarlas al código municipal podría generar conflictos con la ley estatal.
El alcalde de Houston, John Whitmire, se opone a una propuesta para convertir en ordenanza municipal las restricciones que estableció el 6 de noviembre de 2026 sobre los contactos entre el Departamento de Policía de Houston (HPD) y el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE).
Los concejales Alejandra Salinas, Edward Pollard y Tiffany Thomas impulsaron la iniciativa el 9 de noviembre. Su objetivo es impedir que un futuro alcalde pueda modificar por su cuenta las nuevas instrucciones policiales y ampliar la información pública sobre los encuentros de HPD con ICE.
La oficina de Whitmire confirmó que el alcalde respalda su orden ejecutiva, que ya está vigente, pero considera que agregar disposiciones a las ordenanzas municipales podría aumentar el riesgo de que Houston incumpla la legislación estatal.
La orden del 6 de noviembre limita cuándo HPD puede contactar a ICE
La orden ejecutiva 1-74 establece que los agentes de HPD no deben contactar a ICE únicamente porque una persona tenga una orden migratoria administrativa.
Estas órdenes son documentos utilizados por las autoridades federales de inmigración y no equivalen, por sí solas, a órdenes de arresto penal emitidas por un juez.
Por ejemplo, si un conductor recibe una multa por una infracción menor de tránsito y no es arrestado, los policías deben permitirle retirarse sin llamar a ICE solamente por la existencia de una orden migratoria administrativa.
El jefe de HPD, J. Noe Diaz, explicó ese procedimiento durante la presentación de la nueva política.
La orden sí establece contacto con ICE cuando se cumplen dos condiciones: la persona ya va a ingresar en la cárcel por nuevos cargos u otras órdenes de arresto y, además, aparece una orden migratoria administrativa en la base de datos correspondiente.
También prohíbe utilizar únicamente una sospecha sobre la situación migratoria para prolongar una detención o mantener a alguien bajo custodia mientras llegan agentes federales.
La medida regula las actuaciones de HPD. No impide que ICE realice operativos federales de manera independiente.
La Prensa de Houston informó sobre el cambio inicial en Departamento de Policía de Houston limitará su colaboración con ICE, publicada el 6 de noviembre.
Salinas, Pollard y Thomas quieren incorporar las restricciones al código municipal
Los concejales Alejandra Salinas, de la posición general 4; Edward Pollard, del Distrito J; y Tiffany Thomas, del Distrito F, buscan establecer las restricciones mediante una ordenanza aprobada por el Concejo Municipal.
La diferencia es que una orden ejecutiva puede ser modificada por el alcalde, mientras que cambiar una ordenanza requeriría la intervención del Concejo.
La propuesta conservaría las limitaciones sobre llamadas y detenciones relacionadas únicamente con órdenes migratorias administrativas.
También exigiría que HPD proporcione más detalles en los informes trimestrales sobre sus contactos con las autoridades federales de inmigración.
Entre los datos solicitados estarían el motivo por el cual una persona fue ingresada en la cárcel, si estaba involucrada como víctima, testigo o sospechosa, y una descripción breve de las circunstancias del encuentro.
Los promotores sostienen que esta información permitiría conocer mejor cómo se aplica la política policial y facilitaría la supervisión pública de esos contactos.
HPD reportó 17 entregas a ICE entre julio y septiembre
La propuesta de ampliar los informes llega después de que HPD publicara los resultados correspondientes al trimestre de julio a septiembre de 2026.
Durante ese periodo, el departamento registró 88 encuentros relacionados con coincidencias migratorias en bases de datos o contactos con ICE, entre aproximadamente 292,975 verificaciones de personas.
De esos 88 casos, 58 personas fueron liberadas en el lugar, 17 fueron entregadas directamente a ICE y otras 13 ingresaron en la cárcel por cargos distintos a asuntos migratorios.
Las cifras corresponden a un periodo anterior a la orden ejecutiva del 6 de noviembre. Por lo tanto, no permiten determinar todavía cómo cambiará el número de contactos con ICE bajo las nuevas instrucciones.
La concejal Thomas ha solicitado más información sobre las circunstancias de estos encuentros. Los reportes ampliados que propone el Concejo incluirían datos que actualmente no aparecen con ese nivel de detalle.
Whitmire advierte sobre posibles conflictos con la ley SB 4 de Texas
La oficina del alcalde manifestó su oposición a incorporar nuevas disposiciones al código municipal, aunque Whitmire mantiene su respaldo a las instrucciones que dio a HPD.
En una respuesta proporcionada a FOX 26 Houston, la oficina del alcalde sostuvo que modificar la ordenanza podría aumentar el riesgo de que la ciudad incumpla la legislación estatal.
Whitmire también ha expresado su expectativa de que las nuevas autoridades electas de Texas revisen la ley SB 4, que establece restricciones a las políticas locales sobre cooperación con autoridades federales de inmigración.
Hasta el 10 de noviembre, la alcaldía no había identificado públicamente cuáles disposiciones específicas de la nueva propuesta considera incompatibles con la ley estatal.
Por ahora, se trata de una preocupación jurídica expresada por el gobierno municipal, no de una conclusión judicial sobre la legalidad de la propuesta.
Houston ya modificó una ordenanza sobre ICE tras recibir presión estatal en abril
La disputa tiene un antecedente reciente.
El 8 de abril de 2026, el Concejo de Houston aprobó una ordenanza que limitaba determinados contactos entre HPD e ICE.
Sin embargo, el gobierno de Texas advirtió posteriormente que la ciudad podría perder más de 110 millones de dólares en fondos de seguridad pública si mantenía restricciones consideradas contrarias a las leyes estatales.
El 22 de abril, el Concejo modificó la ordenanza. Aunque cambiaron las instrucciones sobre colaboración con ICE, permaneció la obligación de presentar informes periódicos sobre los contactos de HPD con las autoridades migratorias.
La Prensa de Houston documentó ese episodio en su cobertura sobre la amenaza estatal de retirar fondos a Houston por su política sobre ICE.
Tras las elecciones del 3 de noviembre, Whitmire decidió modificar nuevamente las instrucciones policiales mediante una orden ejecutiva. El alcalde relacionó esa decisión con los cambios políticos ocurridos en Texas.
La propuesta todavía necesita revisión jurídica y una votación del Concejo
Salinas, Pollard y Thomas impulsan la iniciativa mediante la Proposición A de la Carta Municipal, que permite a tres integrantes del Concejo solicitar que un asunto legalmente admisible sea incluido en la agenda.
El departamento jurídico de Houston debe revisar la propuesta antes de que pueda avanzar hacia una votación.
Los promotores han señalado que la medida podría llegar al Concejo en diciembre, como fecha más temprana. Sin embargo, hasta el 10 de noviembre no había una fecha de votación confirmada.
Para que las restricciones queden incorporadas al código municipal, la iniciativa todavía necesita la aprobación del Concejo.
Mientras se desarrolla ese proceso, la orden ejecutiva del 6 de noviembre continúa siendo la instrucción vigente para HPD sobre contactos con ICE relacionados con órdenes migratorias administrativas.
